除了自身严格水资源管理外

2020-07-13 17:56

李士祥首先就发展首都经济圈的重要意义进行了阐述:“世界都市发展史表明,城市群不仅已经代表国家成为参与全球竞争的空间单元,而且也是带动区域协调发展的核心载体。在国家主体功能区战略中,京津冀占据重要的位置,打造首都经济圈是促进京津冀区域协调发展的重要途径。”

此外,李士祥还就推动产业结构优化升级、加快转变经济发展方式发表了自己的看法。在推动首都服务业结构优化、质量提高、做强做大方面李士祥表示,首先是要强化生产性服务业的支撑作用。抓好国家现代服务业试点改革,完善促进重点产业发展的政策措施,搞好中关村、金融街、cbd等高端功能区建设,提升金融、信息、科技、商务服务和科技研发等重点产业发展水平,增强“北京服务”品牌影响力。

李士祥说,目前京津冀三省市在功能定位、产业链条、资源利用、空间布局、人口分布等方面,不统筹、不协调、不互补。发展阶段的较大差异导致北京向周边地区的产业转移很困难。去年北京市技术输出流向中,26.7%留在本地,56.3%流向外省市,17%出口。其中输出到天津的只有0.8%,到河北的仅占2.4%。“打造首都经济圈是继续更好地发挥首都辐射带动作用的内在需要,以首都城市为核心的经济圈不仅能履行首都职能,而且能成为经济增长和城市化的主流形态,使之成为国际重要的经济、金融、商贸中心和跨国公司的控制中心。”

李士祥在发言中还表示,北京还要推动旅游业成为重要的支柱产业,并积极培育生活性服务业,使之成为新的经济增长点,制定实施相关政策措施和行业标准,鼓励社会资本进入,使医疗、教育、培训、养老等非基本公共服务市场化和产业化,提升生活性服务业的发展质量。“目前北京老龄人口已经有300万,预计2020年将达到400万”,李士祥在发言中介绍说,“可以利用北京丰富的医疗资源,研究医养结合的老龄服务。”

全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在参加北京团全体会议发言时表示,围绕2020年全面建成小康社会的目标,建议国家尽快制定首都经济圈发展规划,统筹首都经济圈、重大基础设施建设、产业结构、生态环境保护等重大问题,健全利益决策和协调机制。今天上午,北京代表团举行全体会议,审查计划报告和预算报告。

同时,李士祥认为,建设首都经济圈也是解决区域生态发展的内在需要。首都生态环境脆弱,大气治理任务繁重。在大气治理方面,区域污染输送问题成为华北地区大气治理面临的共同问题,北京pm2.5主要污染物来源,区域输送占25%左右,在特定气象条件下区域输送可高达40%以上,解决大气污染问题迫切需要区域联防联治。同时根据相关统计数据显示,去年北京年人均水资源拥有量只有193.3立方米,解决北京水资源紧张问题,除了自身严格水资源管理外,还需要建立跨区域的水资源保护机制和生态利益补偿机制。

其次是巩固文化产业的支柱地位。北京有6处世界文化遗产,报纸总发行量占全国的16%,电子出版物占全国的23%,出版音像产品占全国的25%,北京要发挥这些优势,深化文化体制改革,用好文化产业发展专项资金,抓好文化创意园区和重大项目的建设,加快推动文化创意产业升级。

李士祥会后接受记者采访时透露,河北已经在研究京津冀发展圈的规划,北京规委也参与其中,北京与河北之间的关系不简单是界与界的联络问题,更是一种天然的联系。李士祥说,比如马上要建的新机场,其中三分之二的地占在北京,三分之一的地占在河北,这实际就是一个很好研究区域联动发展的契机。新机场未来会影响整个区域的发展,目前新机场的建设由国家发改委在牵头,成立一个领导小组,统筹研究北京和河北在新机场的布局问题。